Бизнес-аналитик: борьба с теневым рынком телефонов не должна начинаться с контроля IMEI граждан
Сегодня,
16:53
Предлагаемая в Армении система IMEI, заявленная как инструмент сокращения теневого рынка, требует сравнительной оценки альтернативных решений, отметил Джрбашян
ЕРЕВАН, 4 июля. /АРКА/. Предлагаемая в Армении система IMEI, заявленная как инструмент сокращения теневого рынка, требует сравнительной оценки альтернативных решений и объяснения, почему был выбран именно этот подход. Об этом заявил директор службы управленческого консалтинга Ameria Тигран Джрбашян.
По его словам, ключевая проблема теневого рынка заключается не в использовании телефонов гражданами, а в незаконном ввозе и продаже устройств.
«Главным объектом контроля должен быть товарооборот, а не устройство каждого гражданина», — отметил Джрбашян в своих соцсетях.
Он указал, что международный опыт предлагает и другие инструменты: цифровую маркировку товаров, прослеживаемость от импортера до конечной продажи, автоматическую привязку фискального чека к товару, а также налоговый и таможенный контроль на основе оценки рисков.
В случае украденных устройств, по его словам, эффективным механизмом могут быть системы Equipment Identity Register операторов и международная база GSMA Device Registry.
Джрбашян отметил, что такой подход позволит контролировать законный импорт, снизить возможности уклонения от НДС, обеспечить прослеживаемость товарооборота и бороться с украденными устройствами без создания системы обязательной государственной регистрации всех IMEI-номеров.
Эксперт подчеркнул, что борьба с теневым рынком не должна ограничиваться только усилением контроля. Она должна сопровождаться развитием конкуренции, защитой прав потребителей и повышением привлекательности официальных каналов продаж.
По его словам, если официальные продавцы будут предлагать конкурентные цены, качественное гарантийное и постгарантийное обслуживание, а также эффективную защиту потребителей, интерес граждан к покупке телефонов через неофициальные каналы естественно снизится.
Джрбашян отметил, что лучший результат достигается не за счет одних ограничений, а за счет формирования среды, в которой купить телефон легально выгоднее и безопаснее.
«Если основной целью предлагаемой системы IMEI действительно является сокращение теневого рынка, общество вправе увидеть сравнительную оценку альтернативных решений и обоснование того, почему они были отклонены до выбора более ограничительной модели», — резюмировал эксперт.
Правительство Армении одобрило проект изменений в закон «Об электронной связи», предусматривающий обязательную проверку IMEI-кодов мобильными операторами при предоставлении услуг связи.
Согласно проекту, гражданин, ввозящий в Армению мобильный телефон, произведенный в 2025–2026 годах, должен будет зарегистрировать устройство, уплатив госпошлину в размере 3 тыс. драмов. Регистрация более старых телефонов будет осуществляться бесплатно.
За ввоз дополнительных телефонов в течение одного года предусматривается повышенная пошлина: 100 тыс. драмов за устройство 2026 года выпуска и 20 тыс. драмов — за телефон, произведенный в 2025 году.
Эксперты высказывали замечания к предлагаемой системе регистрации IMEI-кодов.
Эксперт по информационной безопасности Артур Папян заявил, что инициатива несет риски чрезмерной концентрации данных о пользователях и их устройствах.
Директор службы управленческого консалтинга Ameria Тигран Джрбашян, в свою очередь, призвал власти представить экономическое и правовое обоснование выбранной модели регулирования, а также разъяснить, рассматривались ли альтернативные подходы.
По его словам, ключевая проблема теневого рынка заключается не в использовании телефонов гражданами, а в незаконном ввозе и продаже устройств.
«Главным объектом контроля должен быть товарооборот, а не устройство каждого гражданина», — отметил Джрбашян в своих соцсетях.
Он указал, что международный опыт предлагает и другие инструменты: цифровую маркировку товаров, прослеживаемость от импортера до конечной продажи, автоматическую привязку фискального чека к товару, а также налоговый и таможенный контроль на основе оценки рисков.
В случае украденных устройств, по его словам, эффективным механизмом могут быть системы Equipment Identity Register операторов и международная база GSMA Device Registry.
Джрбашян отметил, что такой подход позволит контролировать законный импорт, снизить возможности уклонения от НДС, обеспечить прослеживаемость товарооборота и бороться с украденными устройствами без создания системы обязательной государственной регистрации всех IMEI-номеров.
Эксперт подчеркнул, что борьба с теневым рынком не должна ограничиваться только усилением контроля. Она должна сопровождаться развитием конкуренции, защитой прав потребителей и повышением привлекательности официальных каналов продаж.
По его словам, если официальные продавцы будут предлагать конкурентные цены, качественное гарантийное и постгарантийное обслуживание, а также эффективную защиту потребителей, интерес граждан к покупке телефонов через неофициальные каналы естественно снизится.
Джрбашян отметил, что лучший результат достигается не за счет одних ограничений, а за счет формирования среды, в которой купить телефон легально выгоднее и безопаснее.
«Если основной целью предлагаемой системы IMEI действительно является сокращение теневого рынка, общество вправе увидеть сравнительную оценку альтернативных решений и обоснование того, почему они были отклонены до выбора более ограничительной модели», — резюмировал эксперт.
О законопроекте
Правительство Армении одобрило проект изменений в закон «Об электронной связи», предусматривающий обязательную проверку IMEI-кодов мобильными операторами при предоставлении услуг связи.
Согласно проекту, гражданин, ввозящий в Армению мобильный телефон, произведенный в 2025–2026 годах, должен будет зарегистрировать устройство, уплатив госпошлину в размере 3 тыс. драмов. Регистрация более старых телефонов будет осуществляться бесплатно.
За ввоз дополнительных телефонов в течение одного года предусматривается повышенная пошлина: 100 тыс. драмов за устройство 2026 года выпуска и 20 тыс. драмов — за телефон, произведенный в 2025 году.
Оценка экспертов
Эксперты высказывали замечания к предлагаемой системе регистрации IMEI-кодов.
Эксперт по информационной безопасности Артур Папян заявил, что инициатива несет риски чрезмерной концентрации данных о пользователях и их устройствах.
Директор службы управленческого консалтинга Ameria Тигран Джрбашян, в свою очередь, призвал власти представить экономическое и правовое обоснование выбранной модели регулирования, а также разъяснить, рассматривались ли альтернативные подходы.